Monta Drebeiniece
IUB Tiesību aktu piemērošanas departamenta direktore.
Pavisam 82 ieraksti.
Bieži līguma projektos paredzēti nesamērīgi noteikumi piegādātājam, piemēram, par līguma izbeigšanas gadījumiem. Kāda ir tā robeža, cik lielā mērā IUB var vērtēt?
Vai pasūtītājam būtu jāatklāj pretendentiem informācija par uzvarējušā pretendenta piedāvāto preču ražotājiem un modeļiem?
Vai Eiropas Sociālā fonda (ESF) iepirkumos speciālistam kvalifikācijas prasībās var prasīt valodas prasmes?
Ja pretendents ir gan paredzējis peļņu, gan arī plāno piešķirt atlaidi, tam varētu pārmest manipulēšanu ar izmaksu "slēpšanu" peļņā?
Vai piegādātāju apspriede jāpublicē arī Elektronisko iepirkumu sistēmā - pasūtītāja pircēja profilā?
PIL 25.panta 6.daļa: “Iepirkuma komisijas priekšsēdētājs organizē un vada komisijas darbu [..]”. Ja iepirkuma komisijas priekšsēdētājs ir prombūtnē, vai 1)komisijas darbu ir tiesīgs vadīt iepirkuma komisijas priekšsēdētāja vietnieks? 2)komisija bez komisijas priekšsēdētāja (un/vai komisijas priekšsēdētāja vietnieka) ir tiesīga pieņemt lēmumu?
Vai piegādātāju apspriedi var rīkot iepirkuma norises ietvaros pēc komisijas izveidošanas un tehniskās specifikācijas aktualizēšanas?
Vai pretendents jāizslēdz, ja konstatējams, ka tam nav nodokļu parāda, bet nav iesniegta nodokļu deklarācija un attiecīgā informācija ir publiski pieejama?
Vai prasība norādīt preces ražotāju tehniskajā piedāvājumā ir obligāta (bieži vien ir prasīts norādīt tikai preces aprakstu)?
Ja pretendents finanšu piedāvājumā ir gan paredzējis peļņu, gan arī plāno piešķirt atlaidi, vai tam varētu pārmest manipulēšanu ar izmaksu "slēpšanu" peļņā?
Ja pēc piegādātāju apspriedes būtiski mainās specifikācija vai nolikuma prasības, vai iepirkumu varēs nepārtraukt, ja būs tikai viens piedāvājums?
Vai pasūtītājam apspriede ar piegādātājiem ir obligāti jārīko arī zemsliekšņa iepirkumiem (līdz 10 000 un līdz 42 000 iepirkumos)?
Vai piegādātāja kvalifikācijas prasību var formulēt šādi: pretendenta vidējais finanšu apgrozījums pēdējo trīs noslēgto finanšu gadu laikā ir līdzvērtīgs pretendenta piedāvātajai līgumcenai?
Kad pasūtītājam būtu pienākums šaubīties par nepamatoti lētu piedāvājumu? Ja vērojamas pretendentu ievērojamas preču cenu atšķirības, kas neatbilst vidējām tirgus cenām?
Vai "persona, kurai ir izšķirošā ietekme", var būt tikai pretendentiem, kas ir akciju sabiedrības vai sabiedrības ar ierobežotu atbildību?
Kā rīkoties, ja pēc Uzņēmumu reģistra datiem konstatējama persona, kurai pretendentā varētu būt izšķirošā ietekme, bet pretendents sniedzis informāciju, ka tādas personas nav?
Vai par profesionālas darbības pārkāpumu uzskatāma apzināta nepatiesu ziņu sniegšana iesniedzot tehnisko piedāvājumu?
Ir prasība par finanšu apgrozījumu, ir iesniegts EVIPD, kurā norādīts, ka atbilst visām kvalifikācijas prasībām, bet nav norādīts finanšu apgrozījums. Vai drīkst lūgt iesniegt dokumentus?
Cik ātri Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā tiek ielikti izskatīšanas komisijas lēmumi pēc iesniegumu izskatīšanas sēdēm?
Publisko iepirkumu likuma 25.panta 6.daļa saka: “Iepirkuma komisijas priekšsēdētājs organizē un vada komisijas darbu [..]”. Ja iepirkuma komisijas priekšsēdētājs ir prombūtnē, vai 1) komisijas darbu ir tiesīgs vadīt iepirkuma komisijas priekšsēdētāja vietnieks? 2) komisija bez komisijas priekšsēdētāja (un/vai komisijas priekšsēdētāja vietnieka) ir tiesīga pieņemt lēmumu?
Ja nolikumā ir noteikts piedāvājuma nodrošinājuma termiņš - 4 mēneši. Vai drīkst pēc tam to pagarināt līdz 6 mēnešiem?
Nepamatoti lēts piedāvājums - kā pārliecināties, ja pretendenta piedāvātais personāls nav viņa darbinieki ar kuriem slēgts darba līgums, bet cita veida līgums?
Vai eksperts var būt pašvaldības darbinieks, kurš bijis iesaistīts darba uzdevuma sagatavošanā, proti, sniegt komentāru vai tehniskais piedāvājums ir atbilstošs prasītājam?
Daļās sadalītam iepirkumam var rasties situācija, ka ir atsevišķas daļas ar tikai vienu pieteikumu arī tad, ja iepirkumam kopumā iesniegti vairāki piedāvājumi. Vai attiecībā uz šīm daļām drīkst piešķirt līguma slēgšanas tiesības (PIL 41.panta 12.daļas sakarā)?
Bieži līguma projektos paredzēti nesamērīgi noteikumi piegādātājam, piemēram, par līguma izbeigšanas gadījumiem. Kāda ir tā robeža, cik lielā mērā IUB var vērtēt?
Daļās sadalītam iepirkumam var rasties situācija, ka ir atsevišķas daļas ar tikai vienu pieteikumu arī tad, ja iepirkumam kopumā iesniegti vairāki piedāvājumi. Vai attiecībā uz šīm daļām drīkst piešķirt līguma slēgšanas tiesības (PIL 41.panta 12.daļas sakarā)?
Vai sagatavojot apspriedi ir jānosūta uzaicinājums piedalīties apspriedē komersantus, vai attiecīgās jomas asociāciju?
Ja Pasūtītāja un Pretendenta izpratne par kādu tehnisko prasību izrādās atšķirīga, bet Pretendents iepirkuma laikā nav lūdzis precizēt šo neskaidrību, vai šādā gadījumā Pasūtītājs nevar pieņemt, ka visiem Pretendentiem viss ir bijis skaidrs?
Vai eksperts var būt pašvaldības darbinieks, kurš bijis iesaistīts darba uzdevuma sagatavošanā, proti, sniegt komentāru vai tehniskais piedāvājums ir atbilstošs prasītājam?
Daļās sadalītam iepirkumam var rasties situācija, ka ir atsevišķas daļas ar tikai vienu pieteikumu arī tad, ja iepirkumam kopumā iesniegti vairāki piedāvājumi. Vai attiecībā uz šīm daļām drīkst piešķirt līguma slēgšanas tiesības (PIL 41.panta 12.daļas sakarā)?
Publisko iepirkumu likuma 25.panta 6.daļa saka: “Iepirkuma komisijas priekšsēdētājs organizē un vada komisijas darbu [..]”. Ja iepirkuma komisijas priekšsēdētājs ir prombūtnē, vai 1) komisijas darbu ir tiesīgs vadīt iepirkuma komisijas priekšsēdētāja vietnieks? 2) komisija bez komisijas priekšsēdētāja (un/vai komisijas priekšsēdētāja vietnieka) ir tiesīga pieņemt lēmumu?
Ja atklāts konkurss nav sadalīts daļās, bet ir tikai viens piedāvājums, vai to nepieciešams pārtraukt?
Kāds ir mininālais laiks, cik ilgi pirms ieprikuma jāizsludina iepirkuma plāni? Sporta inventāra nozarē sastopami gadījumi, kad izsludina ieprikuma plānu, bet jau nākošajā dienā pašu ieprikumu.
Vai par profesionālās darbības pārkāpumiem būs pārskatāmas formas reģistrs, lai pasūtītājam būtu vieglāk pārbaudīt pretendentu?
Vai piegādātāju apspriedi var rīkot iepirkuma norises ietvaros pēc komisijas izveidošanas un tehniskās specifikācijas aktualizēšanas?
Vai par profesionālas darbības pārkāpumu uzskatāma apzināta nepatiesu ziņu sniegšana iesniedzot tehnisko piedāvājumu?
Vai sagatavojot apspriedi ir jānosūta uzaicinājums piedalīties apspriedē komersantus, vai attiecīgās jomas asociāciju?
Vai par piegādātāju apspriedi jāpublicē arī Elektronisko iepirkumu sistēmā - pasūtītāja pircēja profilā?
Ir prasība par finanšu apgrozījumu, ir iesniegts EVIPD, kurā norādīts, ka atbilst visām kvalifikācijas prasībām, bet nav norādīts finanšu apgrozījums. Vai drīkst lūgt iesniegt dokumentus?
Nepamatoti lēts piedāvājums - kā pārliecināties, ja pretendenta piedāvātais personāls nav viņa darbinieki ar kuriem slēgts darba līgums, bet cita veida līgums?
Ja nolikumā ir noteikts piedāvājuma nodrošinājuma termiņš - 4 mēneši. Vai drīkst pēc tam to pagarināt līdz 6 mēnešiem?
Cik ātri IUB mājas lapā tiek ielikti izskatīšanas komisijas lēmumi pēc iesniegumu izskatīšanas sēdēm?
Vai pasūtītājam ir jānorāda pretendentam konkrētas izmaksu pozīcijas, kādas jānorāda, vai var prasīt vienkārši skaidrojumu par cenu veidošanas izmaksām? Kā pasūtītājs var konkrētā specifiskā iepirkumā paredzēt/ zināt visas iespējamās izmaksu pozīcijas, kas var veidoties?
Ja no pasūtītāja tehniskās specifikācijas norādīti ir izmēri – augstums, platums, dziļums un tajā pašā laikā ir norādīts, ka var piedāvāt analogu. Ja mēs piedāvāsim analogu, tad cik ir pieļaujamā atkāpe no izmēriem?
Kad pasūtītājam būtu pienākums šaubīties par nepamatoti lētu piedāvājumu? Ja vērojamas pretendentu ievērojamas preču cenu atšķirības, kas neatbilst vidējām tirgus cenām?
Ja ailē tā vietā, lai pievienotu aprakstu pretendents visās ailēs min "tiek nodrošināts", bet papildus nav iesniedzis ne bukletus, ne citu dokumentāciju piedāvājumā, vai mēs viņiem varam lūgt papildināt piedāvājumu? Vai viņi var papildināt piedāvājumu?
Jautājums par finanšu piedāvājumu par 1 vienības cenu – vai pasūtītājs drīkstēja/nedrīkstēja uzdot precizējošu jautājumu (lai nodrošināto vienlīdzīgu attieksmi pret visiem pretendentiem) ar lūgumu paskaidrot kā ir veikts cenas aprēķins? Vai pretendents 1 vienību ir sapratis 1 vadītāju un lektoru vai vienu vienību – visu kopā?
Ja pretendents ir iesniedzis darbu izpildes grafiku par 9 mēnešiem (kas ir aptuveni 270 dienas), bet prasībās pasūtītājs ir notecis darbu izpildei 250 dienas (kas ir aptuveni 8 mēneši un dažas dienas), vai pasūtītājs drīkst prasīt precizēt grafiku, proti, cik dienas 9.mēnesī pretendents ir plānojis veikt darbu izpildi? (Pasūtītājs nebija noteicis konkrētu formu grafikam - ne attiecībā uz termiņa sadali nedēļās, mēnešos, ne arī citādāk - grafiks bija iesniedzams brīvā formā).
Cik pamatoti/loģiski pasūtītājam ir pārbaudīt, vai 2. pretendenta piedāvājums ir nepamatoti lēts, ja par uzvarētāju atzīts ir 1. pretendents?
Vai prasība norādīt preces ražotāju tehniskajā piedāvājumā ir obligāta (bieži vien ir prasīts norādīt tikai preces aprakstu)?
Ja ir ražotāja apliecinājums par konkrētu parametru atbilstību, kas nav iekļauti iesniegtajā preces dokumentācijā, vai piedāvājums uzskatāms par atbilstošu? Vai ar ražotāja apliecinājumu iespējams aizvietot tehnisko dokumentāciju?
Vai atklātā konkursā par ceļu būvdarbu līgumu drīkst nolikumā iekļaut prasību sagatavot darbu veikšanas aprakstu, ņemot vērā, ka darbi jebkurā gadījumā jāveic atbilstoši Ceļu specifikācijām un projektam, pirms būvdarbu uzsākšanas būvnieks jebkurā gadījumā gatavos darba veikšanas projektu, kā arī par spēju izpildīt līgumu, manuprāt, norāda izpildītās kvalifikācijas prasības?
Vai sūdzību par mazā iepirkuma nolikuma prasībām tiesā vai varbūt IUB var iesniegt ieinteresētais piegādātājs, kurš viņaprāt, dēļ nolikumā noteiktajām prasībām, nevarēja iesniegt piedāvājumu iepirkumā?
Vai sekretāram ir obligāti jāparaksta apliecinājums par neieinteresētību? Ja nav, vai komisijas priekšsēdētājs var to lūgt darīt?
Kā ir ar informācijas precizēšanu, nevis attiecībā uz pretendentu, bet attiecībā uz personālu (būvspeciālistu) pieredzes objektu precizēšanu vai pat papildināšanu?
Vērtēšanas kritērijos nevar iekļaut pretendenta pieredzi. Tas izriet no likuma vai IUB tiesu prakses?
Vai pieredzes prasības var izpildīt, arī aritmētiski sasummējot pretendentu un tā piesaistīto personu katra atsevišķo pieredzi, piemēram, ir prasība par trīs objektiem katrs noteiktā vērtībā, pretendentam pašam ir tikai viens šāds objekts un vēl pa vienam katrai iesaistītajai personai?
Bieži līguma projektos paredzēti nesamērīgi noteikumi piegādātājam, piemēram, par līguma izbeigšanas gadījumiem. Kāda ir tā robeža, cik lielā mērā IUB var vērtēt?
Vai nav izņēmuma gadījumi, kad galvenā būvuzņēmēja pieredzi tomēr varētu nodot? Piemēram, ja pašā nolikumā ir norādīts, ka Pretendents var balstīties uz citu personu tehniskajām un profesionālajām iespējām, vai šajā gadījumā pretendents drīkst balstīties uz apakšuzņēmēja pieredzi, pie nosacījuma, ka apakšuzņēmējs atbilst nolikumā izvirzītajām prasībām un būvdarbu līgumu apakšuzņēmējs ir izpildījis kā galvenais būvuzņēmējs?
Vai uz apakšuzņēmēja finanšu iespējām balstīties nevar pat tādā gadījumā, ja apakšuzņēmējs uzņemas solidāru atbildību par līguma izpildi? Un vai gadījumā, ja pretendents balstās uz citas personas finanšu iespējām, šai personai līguma izpildē ir obligāti jāveic būvdarbi/jāsniedz pakalpojumi?
Balstīšanās uz cita spējām - kā tiek vērtēts (būvdarbi) procentuālā apmēra sadalījums, piemēram, balstos uz pieredzi dalot līgumu uz 35 (svešais) un 65 (pretendents)? Nolikums neregulē. Vai tas vērtējams un nosakāms iepirkuma līguma priekšmeta kontekstā? Vai arī tomēr komisijas subjektīvs vērtējums?
Ja es kā Pretendents piesaistu apakšuzņēmēju konkrētam darbam un balstos uz viņa speciālistu darba izpildē, vai skaitās, ka viņš ir kā apakšuzņēmējs un arī kā persona, uz kura iespējām es balstos?
Pieprasot informāciju par profesionālām spējām, vai var izvirzīt prasību par minimālu nostrādāto periodu?
Ja iepriekšējie 5 gadi ir 2016.-2020.g. un 2021.g. līdz piedāvājumu iesniegšanas dienai, vai atbilstoša būs pieredze, kur līguma izpilde ir uzsākta 2015.gadā un pabeigta 2016.gadā?
No kura brīža skaita termiņa sākumu, prasot pieredzi par 3 gadiem, t.i., 3 gadu pieredze pirms iepirkuma izsludināšanas vai piedāvājuma iesniegšanas?
Ja pasūtītājs nav drošs par to, vai iepriekšējais pārskata gads ir noslēgts un gada pārskats pieejams, vai pasūtītājs var noteikt, ka iepriekšējo trīs gadu periods neietver pēdējo pārskata gadu? Vai tomēr pasūtītājs atstāj rīcības brīvību un piemēram, viens pretendents var iesniegt informāciju par 2020. gadu kā pēdējo pārskata gadu, cits atkal par 2019?
Vai nolikumā var paredzēt, ka gadījumā, ja ārvalstu pretendenta pēdējie 3 finanšu pārskata gadi atšķirās no nolikumā norādītajiem, pretendents finanšu apgrozījumu apliecina par savā valstī noteiktajiem finanšu pārskata gadiem?
Vai cits pretendents var lūgt pilnu konkurentu piedāvājumus, lai pārliecinātos vai ir izlabots aritmētiskās kļūdas citu dalībnieku piedāvājumos?
Kā argumentēt Pasūtītāja nesamērīgus un principā neizpildāmus noteikumus līgumā (neierobežota atbildība, soda sankcijas uz veselām 2 līguma lapām, prasībām uz "nevainojamu kvalitāti" utt.?
Uzdod savu jautājumu
Ja nevarat atrast atbildi uz jūs interesējošu jautājumu, izmantojiet iespēju uzdot ekspertam savu jautājumu!